城市复杂建筑及重特大自然灾害现场联合作战关键应急通信装备建设DLWWBG
一、建设背景
国家综合性消防救援队伍成立后，消防应急通信保障任务发生了深刻、巨大
的
变化。同时，随着社会经济不断发展，高层地下建筑、超大综合体建筑大量
涌现，
洪涝、泥石流、地震等大范围自然灾害频发，给通信保障和消防员安全管控
带来巨
大压力和挑战，特别是在开展城市复杂建筑及重特大自然灾害灭火救援时，
现场指
挥员不能有效掌握内攻人员的所在位置和生命体征，现场音视频信号覆盖存
在盲区，
通信指挥秩序混乱等问题，一直未有效解决。
为应用先进技术和手段，融入现场联合作战指挥全过程，规范应用模式，解
决
大型灾害现场多支力量联合作战时“内攻定位难、通信覆盖难、指挥秩序乱
”等问
题，快速形成战斗力，总队牢固树立“贴近实战、结合现状、优化提升”建
设
理念，紧密结合应急救援任务需要，配齐关键通信装备，形成操法战法，有
效破解
“两难一乱”难题，为打造现代化指挥体系提供有力支撑，全力推进我省应
急救援
指挥体系建设取得实效。依据部消防救援局《城市复杂建筑及重特大自然灾
害现场
联合作战关键应急通信装备建设方案》、《消防救援队伍信息化建设 2022
年度实施
方案》和《2022 年工作目标任务》要求，特制定本方案。
二、建设目标
针对高层、地下、大型综合体等城市复杂建筑，以及地震、洪涝、泥石流等
重
特大自然灾害事故应急救援需要，在现有通信装备的基础上，综合利用公网
、专网
资源，以内攻人员定位、图像和语音通信覆盖为关键点，加快开展现场联合
作战关
键应急通信装备建设，快速形成战斗力，破解现场音视频通信覆盖难题，提
升消防
员作战安全管控效能。
三、建设依据
消防救援局关于印发《城市复杂建筑及重特大自然灾害现场联合作战关键应
急
通信装备建设方案》的通知 -应急消[2022]37 号
消防救援局关于印发《消防救援队伍信息化建设 2022 年度实施方案》的通
知 -
应急消[2022]51 号
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四、建设原则
1、实用性
选用成熟稳定、性价比高，具备故障分析和容错能力的关键应急通信装备，
具
备公网、Mesh、Wifi、卫星等多种网络接入能力，确保通信顺畅，同时达
到路由抗
毁，提高装备在灾害事故现场的可用性。
2、兼容性
选用兼容目前总队已使用的各类通信终端的关键应急通信装备，充分利旧，
采
用市场通用的接入标准，整合多种通信手段和现有通信装备，实现配备的关
键应急
通信装备与现有及未来各类通信终端间的互联互通。
3、便捷性
选用具备轻型化、模块化、集成化特点的关键应急通信装备，一键开机、操
作
简单，贴近基层实战需要，能够按照灾害事故类型和灾害现场网络的实际情
况，快
速投入战斗。
4、扩展性
关键应急通信装备建设的不同阶段可灵活扩展规模和功能、升级软件版本，
具
有不断吸收新技术的能力，便于装备将来改造、扩容、升级。同时进一步探
索，不
断创新，实现新技术、新装备与新机制、新战法的有机融合。
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五、需求方案
应用模式
按照城市复杂建筑和重特大自然灾害事故救援两类场景，分别对关键应急通
信装备的应用模式说明如下。
城市复杂建筑灾害事故救援
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城市复杂建筑是指高层、地下、大型综合体等建筑，此类建筑往往因为结构
复杂，
对信号屏蔽和衰减严重，造成内部存在大量通信盲区。如图，该类灾害事故
救援关键应
急通信装备由综合定位、图像、语音采集、传输及现场调度指挥等设备组成
，说明如下：
图像、语音方面：
（1）高层、地下、大型综合体内部通信覆盖。
高层、地下、大型综合体内部通过架设图像、语音自组网基站的方式，实现
楼宇内
或者地下场景无线宽窄带信号的延伸，面向高楼、大型综合体场景，每隔
2-3 层楼架设 1
台图像自组网基站、1 台语音自组网基站，可以实现楼宇内图像、语音信号
覆盖，前方救
援人员则携带背负式或者手持式自组网单兵图传、对讲机，实现前方灾害事
故现场音视
频的采集与回传。
（2）救援现场到前方指挥部通信覆盖。
以前方指挥部架设的图像自组网基站、语音通信基站为中心，往高层、地下
、大型
综合体突进时，沿途根据基站屏幕上的链路状态提示，沿途选取高点或弯道
接力架设图
像自组网基站、语音通信基站，进而实现无线宽窄信号延伸到救援现场内部
，实现前方
指挥部对救援现场的实时音视频调度。同时，指挥员可利用语音综合调度台
将不同的语
音通信制式设备进行派接，实现与不同单位的协同作战。
（3）前方指挥部到后方指挥中心通信传输。
前方指挥部的图像自组网基站通过与现场的卫星通信车采用有线连接的方式
，实现
将前方视频图像数据透过消防卫星网络回传到后方指挥中心，通过语音综合
调度台内置
的 4G 公网通信模块实现与后方指挥指挥中心进行语音通信，辅助后方指挥
员指挥决策。
综合定位方面：
（1）高层、地下、大型综合体内部定位。
开展内攻作战前，安全员通过内攻登记装置，实现内攻人员的登记入场，同
时可以
把数据同步到指挥员的移动端综合定位终端，避免内攻人员统计混乱、内攻
空呼压力不
达标、内攻危险预警不及时等问题。内攻人员佩戴综合定位装置（通过蓝牙
自动连接生
命体征监测装置），自动建立定位自组网传输信息和精确定位，并把采集的
生命体征数
据传输到前方指挥员的移动端综合定位终端。同时，其他救援人员可在安全
出口、取水
源、特殊物资等重要位置布设综合定位信标，自动接入定位自组网，引导内
攻人员快速
搜寻。
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（2）救援现场到前方指挥员通信。
前方指挥员携带的移动端综合定位终端可以通过自组网或公网连接救援现场
的综合
定位装置、内攻登记系统、综合定位信标等设备。前方指挥员通过综合定位
指挥终端，
实时观察战斗员的位置分布、内攻统计、生命体征、空呼压力等信息。现场
指挥员在发
现险情时，可以通过移动端综合定位终端定点对内攻人员发出撤离信号，并
在撤离统计
面板上观察队员应答情况、所在位置、撤离过程、内攻人数等。
（3）前方指挥员到后方指挥中心定位信号传输。
指挥员携带的移动端综合定位终端可以通过消防卫星通信网或公网连接到后
方指挥
中心，把所有现场数据同步到后方指挥中心的综合定位系统上，把前方采集
的人、车、
装备的室内外位置数据，队员的内攻数据，以及基于位置的生命体征、空呼
压力等感知
数据，进行直观标绘，充分挖掘数据相关性，提供预警信息和辅助决策信息
。
骨传导降噪耳机
指挥员和消防员在现场嘈杂环境（如开展内攻破拆和地铁搜救灭火等）下，
通过使
用骨传导降噪耳机配合 PTT 套件，既可解放双手，又可以降低噪声，提升
作战现场的通
话质量，保证指令的上传下达。
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重特大自然灾害事故救援
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重特大自然灾害是指地震、泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害现场，此类
灾害受
灾面积大、参战力量多，容易造成现场通信秩序混乱，且灾区现有公共通信
网络往往受
损严重，需要在现场架设覆盖各救援区域的专用通信网络。如图，该类灾害
事故救援关
键应急通信装备由图像、语音等信息采集、传输等设备组成，说明如下：
1、卫星通信类
（1）前突小队到达灾害现场后，选取有利位置架设超轻型卫星便携站（如
有），搭
建通信值守台，建立与后方各级指挥中心稳定的音视频通信，并利用小型无
人机，就地
开展空中航拍，侦察前突点附近小范围内灾害现场情况，回传后方指挥中心
。
（2）总队通信分队到场后，依托卫星通信车或卫星便携站搭建现场指挥部
，开辟现
场通信资源汇聚“中心”，建立各通信点与现场指挥部的卫星链路。
2、图像、语音组网类
（1）救援现场通信覆盖。
针对大范围地质性灾害事故救援现场应急通信覆盖，现场救援人员携带图像
自组网
基站、语音自组网基站，用于延长信号覆盖范围，同时保障队伍内部之间的
通信互联。
地面多点组合架设时，若存在通信“盲区”，通过便携式天线塔高点架设中
继“补点入
网”等方式，消除“空白点”，针对地形、地势复杂的受灾区域，采用大载
重/系留无人
机挂载图像自组网基站、语音自组网基站的方式，进行空中信号通视互联，
进而实现更
大区域的通信保障。现场其他制式对讲机可通过语音联网单元接入自组网语
音覆盖
网络，现场其他单兵图传可通过有线、无线方式接入自组网单兵图传，进而
实现前方采
集视频图像的采集与回传。
（2）救援现场到前方指挥部/后方指挥中心通信覆盖。
前方地质灾害救援现场的音视频信号通过现场架设的图像自组网基站、语音
自组网
基站的接力延伸，将灾害现场的背负式、手持式自组网单兵图传、对讲机接
入灾害救援
现场的骨干网中，并可通过卫星便携站/公网回传至后方指挥中心。
当发生大震巨灾时，自组网基站也可与应急管理部租用的翼龙无人机挂载的
自组网
基站互联，共同构建“空中、高点、地面”一体化应急通信保障体系，实现
大面积自然
灾害现场音视频通信网络全覆盖。实现在采用翼龙无人机、系留无人机、旋
翼无人机配
合便携式天线塔高点、地面补点等多种方式组合架设自组网基站后，可实现
语音 100 公
里、图像 80 公里以上的通信覆盖距离；在无法采用大载重、系留无人机挂
载自组网基站
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方式且无明显遮挡的情况下，通过地面利用便携式天线塔高点架设、地面补
点等方式组
合架设时，可实现语音 30 公里、图像 10 公里以上的通信覆盖距离；在
地铁隧道中单台
自组网基站可实现 700 米以上的通信覆盖距离。
六、技术参数
